经县政府同意，现将《古田县稳定农资价格保障粮食生产实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

古田县人民政府办公室     

  2022年3月21日 

（此件主动公开）

古田县稳定农资价格保障粮食生产实施方案

稳定粮播面积和粮食产量是今年三农工作的重要任务，春粮、夏粮生产是全年粮食生产的关键，直接关系着全年粮播面积和粮食生产任务能否顺利完成。为稳定农资价格，调动农民种粮积极性，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实李克强总理对全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理工作会议作出的重要批示和胡春华副总理的讲话要求，深刻认识夺取今年粮食丰收的极端重要性和今年春耕农资供应、农业生产面临的新挑战、新形势，站在践行“两个维护”的政治高度，扎实做好春耕农资保供稳价工作，保障农资供应数量足、价格稳、服务优，确保完成全年粮食生产任务。

二、补助范围

（一）补助资金总额

市级财政补助资金72万元，县财政局配套补助资金72万元，由县财政局负责拨付至县供销社，县供销社按实际销售量与县财政进行结算，对超量部分按补助标准给予拨补。

（二）补助农资总吨数

以补助最高标准的复合肥来计算，补助总吨数达1800吨，即补助农资销售任务不低于1800吨。

（三）补助标准

1.优质肥（复合肥、尿素）：复合肥每吨补助800元，尿素每吨补助600元。

2.有机肥：每吨补助300元。

（四）补助品种、品牌

原则上为有机肥、复合肥、尿素三种，具体品牌由承担任务的农资公司向县供销社申报,由县供销社负责具体确定。

三、办理流程

（一）明确销售任务。县供销社根据当地具体品种需求，按照补助标准将补助资金用于有机肥、复合肥、尿素等粮食生产主要用肥销售。

（二）开展农资销售。由乡镇（街道）牵头组织，以行政村为单位，向农资公司提供农资订单信息；农资公司根据乡镇（街道）提供的订单信息，组织各基层供销社农资经营网点与行政村联系采购事宜，将肥料配送至行政村指定地点，由行政村负责通知农民群众领取肥料。

（三）完成资金拨付。县供销社在审核农资公司和各基层供销社配送订单后，根据订单信息和发票资金总额，在一个月内将补助资金拨付至农资公司和各基层供销社。

（四）补助时间节点：3月15日-6月30日止（农资公司完成相应销售任务后可停止补助农资销售）。

四、工作要求

（一）加强组织领导

建立健全农资补助工作机制，县政府确定一名分管领导负责牵头，成立由财政、农业、发改、供销等部门组成的工作专班，共同研究确定补助资金分配等事宜，联合对补助政策实施进行监管。

（二）明确责任分工

1.县供销社。要根据工作职责建立工作责任制，签订责任书，明确任务，各负其责，强化考核，切实把好审核、审批关，确保农资补助资金专款专用；要及时向各乡镇、行政村公示农资产品价格，于3月15日、4月1日、5月1日、6月1日对农资销售价格进行调整；要强化供销社内部约束机制，对农资公司农资销售进行全程监管，确保将补助资金真正落到实处。

2.县农业农村局。要把春夏粮播面积细分至乡镇（街道）、行政村一级，确保政策顺利实施。农业农村局农业技术服务部门要做好春夏粮播技术服务指导工作，确保我县粮食生产安全。

3.县财政局。要根据任务做好资金拨付工作，在市财政补助72万元资金的基础上，县财政也配套补助资金72万元，超过补助总量时由县财政给予兜底解决。

4.县发改局。要根据县供销社上报的农资产品建议零售价，进行市场指导价核定工作。

5.乡（镇）人民政府（街道办事处）。要确定一名分管领导负责牵头，落实专人开展农资补助工作，做好农资补助宣传工作；要与供销社做好对接，组织行政村对农民群众粮食生产肥料需求量进行调查摸底，确保农资补助真正用于粮食生产。

6.行政村。要明确一名村干部负责牵头，要与乡（镇）政府、街道办事处做好对接，落实农民群众粮食生产肥料需求量；要与农民群众做好对接，做好粮食生产肥料的分发及货款收付工作，确保农资补助工作顺利开展。

（三）优化管理服务

县供销社要充分发挥供销社农资供应主渠道作用，由县供销社直属古田县农资公司作为农资保供企业。农资公司通过积极对接农资厂家出台的保障春耕优惠政策，及早下单锁定农资价格，避免农资采购价格大幅波动，影响终端销售价格；在农资的品种、数量上备足货源，防止供应断档，导致市场供应出现大幅波动，切实保障农民群众春耕用肥用药需求。

（四）加强监督检查

县农业农村局要制定督查方案，明确进度要求，落实督查任务和责任，特别是对弄虚作假套取补助资金等违法违规行为，要严厉查处，决不姑息；对发现问题的乡镇（街道），将查实的情况及时进行通报，对相关责任人按规定给予党纪政纪处分；情节严重构成犯罪的，将移送司法机关处理；对参与违法违规操作的农资经营企业要及时取消补助产品资格，并追究其责任。

附件：1.2022年古田县春、夏粮播补助农资销售任务表；

2.2022年古田县各乡镇（街道）春、夏粮播农资需

求统计表；

3.2022年各行政村春、夏粮播农资订购表；

　　　　　4.古田县农资经营网点名录。

附件1

2022年古田县春、夏粮播补助农资销售任务表

附件2

2022年古田县各乡镇

（街道）春、夏粮播农资需求统计表

附件3

2022年各行政村春、夏粮播农资订购表