古田县

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关于对县政协第十四届六次会议第31号提案的复函

来源:古田县市场监督管理局 发布时间: 2021-10-14 15:56
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陈*、李*、王*、陈*、魏*、刘*、黄*委员 

  你们提出的关于《加强地标保护力度,提升原产地品牌价值》的提案收悉,非常感谢你们对我县地标保护工作的关心和支持。经研究办理,现答复如下: 

  近年来,我局大力实施商标品牌兴县战略,在县委、县政府的正确领导下,推动出台扶持政策,鼓励、支持企业和行业协会申报地理标志商标,加大地理标志商标保护力度,推动品牌价值提升,助推县域经济高质量发展,取得显著成效。 

  一、工作开展情况 

  (一)注重培育管理,提升地标品牌形象。按照挖掘一批、培育一批、发展一批、巩固一批发展思路加强地标挖掘、培育和管理,提升品牌价值,打响地标品牌。一是挖掘地标资源,突出重点培育。主动深入农村、农民专业合作社、农业产业化重点龙头企业走访调研,排查梳理具有原产地特征的名、特、优、稀农副产品,通过走访调查、查阅资料和座谈了解等方式,现场指导和鼓励相关团体、协会及其他组织积极申报地理标志证明商标,并与相关协会进行沟通交流,积极引导协会建立健全协会章程,鼓励合作抱团经营。组织建立商标培育库,引导企业注册商标和保护商标,构筑培育一批、申报一批、储存一批的商标培育注册梯次。截止2021年第一季度,我县共拥有注册商标5189件,其中古田银耳”(29类和31)古田油柰黄田马蹄笋古田红曲古田黑番鸭古田红茶古田水蜜桃等地理标志证明商标8件。其中,“古田银耳”地理标志证明商标于2008年被认定为驰名商标,成为全国食用菌行业第一个中国驰名商标。地理标志证明商标授权许可使用企业43家,地标产品年产值突破36亿元,并将炮弹柿、芙蓉李等地方特色产品纳入省级地理标志保护产品培育库。二是坚持规模发展,实现合作共赢。大力推广地理标志商标+龙头企业(合作社)+农户等产业化经营模式,引导农户以古田银耳”等地理标志商标为纽带,组成新的经济联合体。发挥龙头企业带动作用和地理标志的资源整合作用,将从事食用菌或者相关产品生产的农户和企业组织起来,进行集中管理、规模生产和营销,提高经营主体和农民市场化组织程度,实现企农合作双赢。三是注重规范管理,严把质量关口。加强对地标产品生产过程的监管,规范地标产品生产过程,严格按标准组织生产,严把市场准入,确保地标产品质量安全。对地标产品保护产品进行技术培训和指导,确保地标产品品质。规范地理标志的使用,对已注册的地理标志,加强行政指导宣传品牌优势,吸引有实力的企业加入,进行产业化生产和专业化市场营销。 

  (二)立足区域优势,打造区域公用品牌。立足我县食用菌产业优势,积极推动“十方田”、“0593宁德号”等区域公用品牌建设,支持鼓励龙头企业、产业协会、专业合作社等农业产业经济组织,以优势骨干企业为主体,培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的区域公用品牌。学习借鉴“福鼎白茶”、“安溪铁观音”等成功经验,紧扣特色优势和区域优势产业,打造以集体商标、证明商标、地理标志商标为基础的区域公用品牌,指导农业企业充分发挥品牌效应,不断提升品牌附加值,真正形成一批市场潜力大、生命力旺盛、推动力强的农业品牌,助力乡村产业振兴,推动农业增效、农民增收。目前,经县市场监管局、农业农村、林业等行政主管部门筛选推荐后,我县共申报22家符合条件企业为“0593宁德号”区域公共品牌集体商标成员单位,其中15家企业推荐为宁德市区域公用品牌许可使用企业。 

  (三)加大宣传力度,提升品牌知名度。充分利用广播、电视、报刊、网络及微信微博、抖音快手等媒体,广泛宣传地理标志法律法规、政策措施和工作成效,增强全社会的商标品牌发展意识,帮助企业及农户用足、用好、用活地理标志商标脱贫致富。曝光典型违法案件,震慑违法行为,不断提高市场主体和社会公众的维权保护意识。组织引导我县特色农产品企业走出去,积极参与各类全国性和国际性展销会、博览会等活动,把我县特色优势农副产品推送出去,促进供求合作,提升品牌影响力和美誉度。 

  (四)加强地标保护,促进企业健康发展。一是持续加大知识产权保护力度,先后组织开展了“蓝天行动”、“铁拳行动”、“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作”等多项知识产权专项执法行动,以保护地标和发明专利为重点,聚焦关键领域、重点环节、重点载体,严查商标侵权、假冒专利等违法行为。2020年以来,共发放规范使用注册商标行政指导意见书92份,查处商标侵权案件8件,专利案件7件,没收侵权商品12527件,罚没15.79万元。二是依托12315投诉举报热线和互联网平台,广泛搜集涉及知识产权的投诉举报线索及时受理和处理群众关心的知识产权侵权假冒违法线索,为尊重和保护知识产权营造良好的法治环境。三是实行线上线下一体监管,依托我局网络交易监管平台,监测企业线上宣传、包装、装潢、销售价格等信息,发现擅自使用专用标志或近似标志,以及伪造、冒用或未按规定印制等违法行为,及时移送属地监管部门予以查处,形成线上线下无缝隙一体化监管,确保地理标志证明商标保护工作落到实处。截至目前,共“累计”线上检查网站、网店1907个次,实地检查网站、网店经营者232个次,责令网店经营者删除违法商品信息876条,提请电商平台(阿里巴巴、淘宝)关闭违法经营网店3家,尚未发现有侵权古田地标违法行为。 

  二、下一步工作 

  下一步,我们将认真落实你们提出的建议,结合我县实际,再加措施,再添力度,积极做好全县地理标志产品保护工作,助推原产地品牌价值提升。 

  (一)健全培育工作制度,严格规范申报工作。进一步挖掘我县特色地标资源,做好产品培育,完善地理标志孵化库建设,把申报地理标志保护产品和地理标志商标工作抓实抓细,对潜在的、符合保护条件地理标志资源培育一个、发展一个、成熟一个、保护一个。 

  (二)强化地理标志保护,全面提升保护意识。一是加强宣传培训,提高培育地理标志品牌意识,引导企业(协会)建立健全知识产权管理制度,树立自我保护和维权意识,管好、用好地理标志品牌。二是发挥行业协会和龙头企业示范引领作用,促进“地标公共品牌+企业品牌”的母子品牌模式有机结合,以地理标志促品牌建设,以品牌建设带动地理标志保护,促进地理标志与品牌建设相互促进、良性互动。三是提升地理标志资源使用效率,鼓励符合条件的企业、农民专业合作社等市场主体积极、规范使用专用标志。 

  (三)完善监督检查制度,建立长效联动机制。持续推行线上线下一体监管,依托我局网络交易监管平台和12315互联网平台,广泛搜集县内县外地理标志侵权假冒违法行为,及时移送属地监管部门予以查处,形成线上线下无缝隙一体化监管,确保地理标志证明商标保护工作落到实处。并将专用标志使用情况纳入年度“双随机、一公开”和各类专项检查计划中,实行重点地理标志(古田银耳)清单式监管,对非合法使用人使用专用标志或已停止使用却仍违规使用专用标志的行为加大曝光和惩戒力度,提高侵权违法成本。 

  (四)大力推广溯源体系,增强市场监管效能。引导企业(协会)使用地理标志产品可溯源防伪信息系统,定制一品一码数字身份信息,形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条,免受假冒伪劣产品的侵害,并以推广应用为契机,加强指导、服务和监管。聚焦电子商务网站、社交网络、手机应用程序等销售平台,加强地理标志保护产品专用标志使用情况的监测和有关举报投诉信息的调查处理,联合有关部门依法依规及时处置。 

  (五)加大政策扶持力度,推动地标工作发展。建议县财政要根据地理标志商标工作实际需求,切实加大资金投入,设立专项资金,纳入财政预算,支持地理标志商标的注册、保护、宣传和开发利用。同时加大对产业协会的扶持力度,为品牌知识产权保护布局及质量体系打造提供资金保障。 

  再次感谢你们对地理标志工作的关注和支持! 

  特此函复 

  分管领导:郑日晖 

  联 系 人:陆舒凝        

  联系电话:0593-3810082 

                                                古田县市场监督管理局 

                                                 2021年6月15 

  (此件主动公开) 

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