古田县

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古田县财政局

来源:古田县财政局 发布时间: 2022-05-12 18:58
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  一、机构职责

  (一)贯彻执行国家、省、市有关财税和国有资产监督管理的法律法规和政策,起草并组织实施全县财税政策;组织实施有关财政、财务、会计管理等规章制度;拟订并组织实施财税发展战略、规划和改革方案,分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订县与乡镇(街道)、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

  (二)承担各项财政收支管理的责任;负责政府非税收入管理,负责政府性基金收支管理和按规定管理行政事业性收费;负责编制年度县级财政预决算草案并组织执行;受县人民政府委托,向县人民代表大会及其常委会报告全县财政预决算及预算执行情况;完善转移支付制度。

  (三)贯彻执行中央、省、市的国库管理制度、国库集中收付制度,制定和执行县级国库集中收付制度,指导和监督全县国库业务,按规定开展国库现金管理工作;管理县级财政专户。

  (四)制定需要全县统一规定的行政事业单位开支标准和支出政策;组织拟订经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算;负责管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇;管理财政票据;按规定管理彩票资金。

  (五)负责制定政府采购制度并监督管理;受理政府采购投诉,处理违法违规行为;按规定审批政府采购方式;管理政府采购资金;承担县政府采购工作领导小组的日常工作。

  (六)贯彻执行中央、省、市有关国有资产管理的法律、法规和政策;起草并组织实施国有资产监督管理的规范性文件;监管县属国有资产授权经营公司的有关资本变动和重大资产转让、投资、债务、对外担保;建立健全国有资产保值增值指标体系,制订考核评价标准,通过统计、稽核等方式对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管;负责国有资本金的统计、分析,监缴国有资本收益。负责制定全县行政事业单位国有资产管理制度,并负责组织实施和监督检查;按规定管理行政事业单位国有资产。

  (七)制定并组织实施企业财务制度;按规定管理地方性金融类企业国有资产;参与拟订企业国有资产管理相关制度。

  (八)负责办理和监督财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款;参与拟订建设投资的有关政策和基本建设财务制度;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

  (九)会同有关部门管理财政社会保障和就业及医疗卫生支出,会同有关方面拟订全县社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制全县社会保障预决算草案。

  (十)贯彻执行政府国内债务管理的制度和政策,制定全县政府性债务管理制度和办法,防范财政风险;负责统一管理全县政府外债,制定基本管理制度。

  (十一)负责管理会计工作,贯彻落实国家统一的会计法律、法规和制度,监督和规范会计行为;拟订和执行会计委派制度,指导和管理会计委派工作;接受委托监督管理会计社会中介机构。

  (十二)监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强规范财政管理的政策建议;加强对乡镇(街道)财政指导监督。

  (十三)牵头起草全县农村财政综合改革规划、方案和政策措施并组织实施,指导和推动农村财政综合改革工作;负责全县农村综合改革财政性资金的管理。承担县农村综合改革领导小组的日常工作。

  (十四)承办县委、县政府交办的其他事项。

  二、机构信息

  办公地址:宁德市古田县解放路169号古田县政府大院东北角古田县财政局

  办公时间:

  冬令时:上午8:00-12:00 下午14:30-17:30

  夏令时:上午8:00-12:00 下午15:00-18:00

  (周一至周五,节假日除外)。

  邮政编码:352200

  办公电话:0593-3880560

  传  真:0593-3880550

  三、领导简介

  (一)江希东(党组书记、局长)

  1.主持局党组和局行政全面工作。

  (二)林民光(党组成员、副局长)

  1.分管办公室、农业股、经济建设股、农村综合改革股、国库支付中心和机关效能、12345便民服务、综治、计生、精神文明、妇女工作;

  2.负责分管领域内的党风廉政建设、意识形态工作。

  (三)兰维钦(党组成员、副局长)

  1.分管社会保障股、综合股、“两费”中心、局机关党务、党风廉政建设、意识形态、意识形态舆情处理、老干部工作;

  2.负责分管领域内的党风廉政建设、意识形态工作。

  (四)饶宗疆(党组成员、二级主任科员)

  1.分管县国有资产投资经营有限公司;抽调县高速建设指挥部工作;

  2.负责分管领域内的党风廉政建设、意识形态工作。

  (五)陈继吉(党组成员、纪检组长)

  1.负责纪检监察工作;

  2.负责分管领域内的意识形态领域工作。

  (六)余  华(副局长)

  1.分管行政政法股、会计股、监督检查股、采购监督管理办公室、控制社会集团购买力办公室、投资评审中心、机关工会、挂点村建设工作;

  2.负责分管领域内的党风廉政建设、意识形态领域工作。

  (七)陈  琼(党组成员、纪检副组长)

  1.协助纪检组长负责纪检监察工作;

  2.协助纪检组长负责分管领域内的意识形态工作。

  (八)陈赠浜(副局长)

  1.分管教科文股、国库股、绩效股、国库支付中心(票据业务)工作;

  2.负责分管领域内的党风廉政建设、意识形态工作。

  (九)张章潮(副局长)

  1.分管经建股、企业股、国资股、金债股、国有资产运营服务中心工作;

  2.负责分管领域内的党风廉政建设、意识形态工作。

  (十)曾信泉(二级主任科员)

  抽调县产业发展与招商指挥中心工作。

  (十一)阮淑兴(二级主任科员)

  抽调县城市建设投资开发有限公司工作。

  四、机构设置

  (一)内设机构

  1.办公室。综合协调局机关和直属单位工作,督促重大事项落实;承担局机关文电、机要、档案、保密、信访、新闻宣传和内部规章制度建设等工作;承担局机关重要文件、综合性文稿的起草工作;负责政务公开、网上审批和绩效评估工作;承担局机关及直属单位的财务、政府采购、资产管理等工作;承担局机关和直属单位的机构编制、人事管理等工作;拟订财政教育培训规划并组织实施。起草有关财税方面政府规章;负责局机关规范性文件的合法性审核;按规定承担局机关行政复议、行政应诉;承办国家赔偿费用管理;组织全县财政系统法制宣传教育;审核其他法律、法规、规章草案中有关财政税收的条款,参与局机关行政许可、行政处罚等工作的合法性审查。

  股室负责人:陈世良  联系电话:0593-3880560

  2.综合股。参与研究提出工资、津贴等收入分配政策和改革方案;参与研究提出住房改革政策,管理住房改革预算资金;承担彩票财政管理的有关工作;参与承办清理规范公务员津贴补贴的具体工作;拟订政府非税收入管理制度和政策;负责审查审核政府性基金和行政事业性收费项目并制订相关标准等工作。贯彻执行中央、省、市有关政府非税收入管理的政策和制度,拟订政府非税收入征收管理方面的具体实施办法;牵头审核、汇总编制县直部门和执收单位的非税收入年度预算;牵头负责县本级行政性收费、事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产和国有资源收入、其他非税收入的征收管理;指导并管理财政票据,负责财政票据电子化管理改革工作;开展非税收入征缴日常监督和专项稽查工作。

  股室负责人:陈顺花  联系电话:0593-3880576

  3. 预算股。汇总审核全县财政预算,编制年度财政预算草案,办理预算调整等相关工作,做好本级政府预算公开;拟订乡镇财政管理体制方案,承担对乡镇的财政转移支付补助工作;管理地方政府性债务和防范化解地方政府隐性债务风险有关工作;开展重点税源调查,研究提出地方税收优惠政策建议,办理乡镇税收返还事项。

  股室负责人:卓建珍  联系电话:0593-3880958

  4.国库股。组织预算执行及统计分析预测;组织实施总预算会计、行政事业单位会计及政府会计制度,组织实施国库管理制度、国库集中收付制度;组织实施政府非税收入国库集中收缴,管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算;承担国库现金管理的有关工作;负责指导全县非税收入征收管理系统的网络建设与维护。

  股室负责人:黄传泰  联系电话:0593-3880696

  5.行政政法股。承担行政、政法以及党派团体等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;审核所联系部门和单位的年度财务决算;牵头组织实施《行政单位财务规则》;负责拟订县级行政性经费的财务管理办法,参与研究行政性经费开支标准和定额;承担对口联系单位的统一着装管理工作;承担县级出差和会议饭店定点管理有关工作;参与对口联系单位行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作。

  股室负责人:刘春钦  联系电话:0593-3880558

  6.教科文股。贯彻执行国家对宣传、教育、文旅等部门的财务管理工作并结合本县实际情况拟定相应的管理办法;参与编制县级宣传、教育、文旅等部门预算草案,根据相关财务管理规定,对所联系的预算单位提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出建议,审核和批复所属预算单位的年度预算;监督所联系预算单位的财务运行和收支预算执行情况,审核和批复所联系预算单位的年度决算;对专项资金追踪问效,检查项目实施中资金的管理使用情况,进行项目的绩效考核。

  股室负责人:郑丽辉  联系电话:0593-3880637

  7.经济建设股。经济建设股。承担交通、资源、建设、环保等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;审核所联系部门和单位的年度财务决算;参与拟订建设投资的有关政策和基本建设财务制度;承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;参与拟订土地、矿产等国有资源收入管理政策,按规定管理国有资产和资源性资产权益。

  股室负责人:肖时忠  联系电话:0593-3880728

  8.农业股。承担农办、农业、林业、水利、水产、气象等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;审核所联系部门和单位的年度财务决算;拟订财政支农资金管理办法和有关行业事业、企业财务管理制度;管理支农专项资金,管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息,统筹安排财政扶贫资金。

  股室负责人:包兴市  联系电话:0593-3880586

  9.社会保障股。承担人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;审核所联系部门和单位的年度财务决算;管理财政社会保障和就业及医疗卫生的资金支出;拟订有关资金(基金)财务管理制度;承担社会保险基金财政监管工作;编制社会保障资金预决算草案,审核汇总全县社会保险基金预决算草案。

  股室负责人:陆儒玲  联系电话:0593-3880567

  10.企业股。承担工商经济方面的部门预算有关工作;研究提出支持企业发展以及相关行业的财政政策;牵头拟订企业财务制度及企业财务会计报告编制办法并组织实施;承担县属国有工业企业财务管理及县国有、国有控股、参股资本经营收益收缴有关工作;参与拟订企业国有资产管理相关制度。拟订地方金融类企业财务监督管理制度,承担地方金融类企业国有资产和财务管理的有关工作;根据县政府规定,承担地方金融机构财政出资人职责,组织实施地方金融类企业国有资本绩效考核评价,收缴国有资本经营收益;按规定管理政策性金融业务。

  股室负责人:雷宇    联系电话:0593-3880692

  11.会计股。管理全县会计工作。组织实施会计法律、法规和制度,拟订会计管理具体办法,并负责监督实施;研究提出会计改革和政策建议;管理会计从业资格,按照规定承担会计专业技术资格管理工作;管理会计人员培训;负责代理记账管理;组织管理会计信息化工作;接受委托,监督管理会计社会中介机构。

  股室负责人:邱玉鑫  联系电话:0593-3880660

  12.监督检查股。拟订财政监督检查的政策和制度;监督财税法规、政策的执行情况;承担监督检查会计信息质量的有关工作,依法查处违法行为;反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政收支管理的政策建议;监督检查局内各单位执行财政法规、政策、制度和预算的情况,监督局属单位财务收支管理等。参与指导乡镇(街道)财政预算、决算编制,监督分析乡镇(街道)财政收支管理情况;监督检查县级财政用于补助乡镇(街道)的专项资金的管理和使用情况;反映财政管理中存在的问题,提出加强财政管理的意见和建议。

  股室负责人:林利远  联系电话:0593-3880665

  13.农村综合改革股(县农村综合改革领导小组办公室)。起草全县农村财政综合改革规划、方案和政策措施,指导和推动农村财政综合改革工作;牵头组织全县农村公益事业债务管理工作;负责村级“三项经费”、“一事一议”财政性资金管理及农村公益事业建设有关问题的研究;参与制定农村综合改革涉及的财政转移支付方案的测算和转移支付资金分配工作,牵头管理全县农村综合改革财政性资金。承担县农村综合改革领导小组的日常工作。

  股室负责人:郑子毅  联系电话:0593-3880626

  14.国有资产管理股。贯彻执行中央、省有关国有资产管理的法律、法规和政策;拟订全县行政企事业单位国有资产管理的规章制度,并负责组织实施和监督检查;承担县级行政企事业单位国有资产配置预算的相关工作,负责县直行政企事业单位的国有资产综合管理,承担和指导产权界定、清查登记、资产处置、资产收益工作,负责制定县直行政企事业单位国有资产管理的具体办法并组织实施。

  股室负责人:魏金美  联系电话:0593-3880693

  15.采购监督管理办公室。拟订政府采购的政策规定,监督和管理政府采购活动;管理政府采购信息;受理县级政府采购投诉,处理违法违规行为;按规定审批县级政府采购方式;管理本级未纳入国库集中支付范围的政府采购资金;承担县政府采购工作领导小组的日常工作。

  股室负责人:杨居风  联系电话:0593-3880928

  16.县控制社会集团购买力办公室。拟订全县社会集团购买力管理制度并组织实施;按规定审核专控商品;负责组织查处控购方面的违规事项。

  股室负责人:黄传泰  联系电话:0593-3880617

  17.绩效管理股。研究建立预算绩效管理体系;组织实施预算绩效目标管理、预算绩效运行跟踪监控和财政支出绩效评价;组织、指导县直单位和乡镇(街道)财政部门开展预算绩效管理工作;做好预算绩效评价结果的反馈与应用工作。

  股室负责人:张炳强  联系电话:0593-3880998

  18.金融与债务管理股主要职责为:拟订地方金融类企业财务管理制度,承担地方金融类企业国有资产和财务管理的有关工作;根据县政府规定,承担地方金融机构财政出资人职责,组织实施地方金融类企业国有资本绩效考核评价,收缴国有资本经营收益;按规定管理政策性金融业务。贯彻执行政府性债务管理的政策和制度;拟定全县政府性债务管理制度;负责政府债券的转贷工作;负责政府性债务的监测和统计分析;拟订政府性债务风险预警和应急处置办法,评估和监测全县政府性债务风险状况;承当县本级政府性债务的预算管理;负责监督县本级政府或有债务;指导乡镇(街道)政府性债务管理工作;会同有关部门做好政府性债务贷款项目工作。承担有关国家多边和双边财经合作事宜;承担省、市财政交办的与有关国家政府开展财经对话的具体工作;按规定管理外国政府贷(赠)款;承担有关国际金融组织贷(赠)款、担保和联合融资的转贷(赠)、偿还工作,监督资金的使用。

  股室负责人:张长炜  联系电话:0593-3880958

  (二)直属单位

  1.古田县财政局国库支付中心

  单位类别:参照公务员法管理事业

  单位负责人:倪继旭

  办公地址:宁德市古田县解放路169号古田县政府大院东北角古田县财政局

  联系方式:0593-3880591

  邮编:352200

  单位职责:配合财政国库管理部门建立国库单一账户体系,为预算单位设立支出总账及分类帐管理系统,负责国库单一账户体系财政性资金的审核、拨付、核算、国库资金管理、监督检查、网路系统维护,并提供预算实际支付情况信息查询;负责县级预算单位工资的审核汇总、国库统一支付以及统计分析;负责县级政府采购专项资金的审核、拨付。

  2.古田县离休干部离休费、医药费管理中心

  单位类别:参照公务员法管理事业

  单位负责人: 张炳强

  办公地址:宁德市古田县解放路169号古田县政府大院东北角古田县财政局

  联系方式:0593-3880778

  邮编:352200

  单位职责:承担纳入县财政保障的企业离休干部、“5.12”退休干部离休费和医药费的支出审核以及行政事业单位离休干部、“5.12”退休干部副厅级以上待遇人员、公伤人员、二等乙级以上伤残军人医药费的支出审核等事务性工作。

  3.古田县投资评审中心

  单位类别:参公事业单位

  负责人:郑学虓

  办公地址:宁德市古田县解放路169号古田县政府大院东北角古田县财政局

  联系方式:0593-3880578

  邮编:352200

  单位职责:审核有财政性资金投入的建设项目预(概)、决算,使有限财政资金发挥其最大的投资效益。

  4.古田县国有资产运营服务中心

  单位类别:非参公事业单位

  负责人:张章潮

  办公地址:宁德市古田县建设路37号国企大楼

  联系方式:0593-3808566

  邮编:352200

  单位职责:贯彻执行国有企业国有资产法律、法规;经县政府授权代行出资人职责;负责配合做好县属国有企业的国有资产监管、产权交易、国有企业改革等事务性工作;拟定和执行有关企业国有资产管理制度和办法:按照出资人职责,依法参与所出资企业的重大决策;负责国有资本经营预算编制和监缴国有资本经营收益;审核和指导授权范围内国有企业的设立、撤销、合并、重组、对外投资等重大经营活动;审核授权范围内国有企业人员配置、考核、任免和薪酬等管理制度;组织国有企业经营绩效评价。

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