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古田县市场监督管理局2021年工作总结及2022年工作计划

来源:古田县人民政府 发布时间: 2021-12-31 16:37
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今年来,古田县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记来闽考察讲话精神,以政治建设为统领,紧扣县委中心工作,服务新发展格局,坚决筑牢疫情防控堡垒,不断优化营商环境,全面加强安全监管,全力打造高效便捷准入的准入环境、公平有序的市场环境、放心安全的消费环境。各项工作成效明显,全县食品、药品、特种设备、工业产品质量安全零事故,局网监股扫黑除恶工作突出,被评为“宁德市扫黑除恶专项斗争先进集体”,我局连续两届被评为省级文明单位。现将我局2021年工作总结如下:

    一、2021年工作情况

    1.政治建设持续抓紧。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党建引领。扎实开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动,认真落实全面从严治党主体责任。加强意识形态领域工作,完善意识形态各项制度建设,加强干部职工思想政治教育引导,确保党员干部政治方向、舆论导向、价值取向始终坚定正确。

    2.疫情防控持续抓牢。统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展工作。冷链食品从业人员核酸检测共计2243次,摸排冷藏冷冻库62家,从业人员197人,已接种疫苗197人。摸排商超、酒店、农贸市场等场所应种尽种人数1304人,已接种1304人。开展新冠病毒疫苗流通环节、新冠病毒检测试剂专项监督检查。对辖区内1家疾控机构和14个疫苗接种点进行多次全面检查,确保新冠肺炎等疫苗质量安全。

    3.营商环境持续抓好。不断深化商事制度改革,推动落实“多证合一”“证照分离”改革,优化登记服务。截至目前,全县新设立各类市场主体5594户,其中内资企业1226户(含农专社130户)、个体工商户4367户,同比增长20.74%。完善市场主体退出机制,办理企业简易注销312户,一般程序注销236户。梳理“一趟不用跑”事项188项,“最多跑一趟事项”3项。

    4.安全监管持续抓稳。一是抓稳食品安全监管。进一步深入推进“一品一码”可追溯体系建设;圆满完成中高考期间食品安全保障;开展网络餐饮服务食品安全专项整治工作,下线97家入网餐饮服务提供者。开展监督抽检工作,抽检生产、流通、餐饮环节食品28大类1021批次样品,检出不合格样品19批次。二是抓稳药品医疗器械化妆品监管。开展药品、医疗器械、化妆品等日常工作,加强对新冠肺炎病毒疫苗在疾病预防控制中心及各个接种点流通过程中的监管、核酸检测试剂盒在使用单位流通过程中的监管、“点题整治”儿童化妆品专项整治、中药饮片整治、药械“清网”行动、“一退两抗”药品销售实名制登记上报、含兴奋剂药品专项检查、医美专项整治、医疗器械质量安全风险隐患排查等各类专项行动。三是抓稳特种设备安全监管。对28家食用菌菌种场开展杀菌锅安全隐患排查,立案2起;联合多部门开展危险化学品隐患排查整治工作,立案1起;检查特种设备使用单位166家,发放监察指令书13份。四是抓稳质量计量安全监管。组织成品油抽检10批次;完成检定台秤312台,天平69台,加油机363枪,压力表872块,农村集贸市场计价秤278台,乡镇卫生院血压计217台。指导企业使用全省强制检定计量器具管理系统,注册强检计量器具使用单位412家,审核备案计量器具3783台。

    5.综合监管执法持续抓严。一是整治违法商业宣传。坚决杜绝借庆祝名义从事商业营销宣传活动,监测媒体、户外、印刷品、网络等各类广告2100条次,其中互联网广告930条次。二是改善人居环境。开展纵五线广告牌专项整治,累计清理违规户外广告牌53处,总面积达982.85平方米。三是强化消费维护。受理各类投诉举报1925件。四是严格执法办案。查办食品药品、工业产品、特种设备、价格等各类违法案件445件。

    6.知识产权保护运用持续抓实。发放商标指导文书95份,商标注册申请1568件,注册1416件,全县有效注册量6163件,专利授权量139件,全县有效发明专利拥有量79件。

    二、存在问题

1.监管力量不足。人员缺编严重,且老龄化问题突出。新考录的公务员独立承担市场监管执法需先跟班学习并考取行政执法证,一般需要培养2-3年。市场监管工作点多面广线长,涉及权责事项大项732项,监管执法任务极其繁重,基层监管人员工作压力大,监管工作无法面面俱到。

2.执法装备欠缺。执法车、执法信息化装备等执法装备老旧急需更新,执法制服也未落实,对执法人员安全保障、工作效率及执法形象产生较大影响。

3.执法交流待加深。目前市场监管任务重、范围广、风险大、执法培训效果不佳,需要突破方式方法提升执法人员办案积极性和办案能力。尤其是对于案情复杂、法律适用不明确的案件,要与上级执法部门加强执法交流,得到专业指导、协调、帮助。

    三、下一步工作思路

1.紧盯机关党的建设。继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党建引领、凝心聚力、真抓实干、努力作为。继续扎实开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动,认真落实全面从严治党主体责任。严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设,完善意识形态各项制度建设,加强干部职工思想政治教育引导,确保党员干部政治方向、舆论导向、价值取向始终坚定正确。

2.持续抓牢常态化疫情防控。统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展工作。重点做好辖区内进口冷冻冷藏肉品及水产品专项抽检;督促零售药店做好一退两抗药品实名信息登记工作。

3.持续优化营商环境。进一步推进“放管服”改革,推进落实各项商事制度改革措施,提供更便捷、高效、规范的办事服务;承接好食品生产许可审批下放工作;全力保障各类市场主体公平竞争,提升重点领域监管水平。

4.持续守住质量及特种设备安全底线。强化对特种设备的日常监管,做好质量管理体系的监管和服务。

5.持续加大知识产权保护力度。深入了解我县知识产权企业具体需求,打造具有区域经济特色优势的企业品牌;强化广告导向监管,加强广告规范化整顿。进一步强化打击传销规范直销行为,规范直销市场。加大网络商品交易监管执法力度,组织开展公平竞争审查制度业务培训,健全投诉举报和查处回应机制。

6.持续增强执法维权力度。深入开展食品药品安全、特种设备安全、商标侵权等各类专项整治,严厉打击制假售假、无证无照经营、扰乱市场秩序等违法行为,切实加大违法行为的处罚和曝光力度,增强整治的震慑力。强化部门联动,建立联合执法长效机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制,对生产、销售有毒、有害食品,生产、销售假药等违法犯罪行为及时移送公安机关。

7.持续抓好平安建设。要加大维稳信访工作力度。加强舆情信息研判和处置,及时处置信访事项,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。加强社会治安综合治理。各股所要立足职责分工,相互配合,切实落实好查处无证无照、打击非法传销、打击虚假宣传、食品安全监管、精神类药品、易制毒药品监管等职能范围内的综治工作。加强保密工作。要认真学习《保密法》《保密法实施条例》等法律法规,切实提高保密意识。此外要按照县委、县政府统一部署,切实抓好禁毒、消防安全、安全生产等工作。

8.全力做好政府工作报告涉及任务。一是积极引导“古田银耳”等区域公共品牌发挥带头引领作用,加大品牌宣传推介力度。二是将学校校园及周边食品安全作为重要工作内容,协同各有关部门加强分析研判,深入推进综合治理;严格规范学校食堂和食品经营者食品经营许可,督促经营者强化从业人员食品安全培训和职业道德教育,严格落实食品安全主体责任。三是全力筑牢食品药品安全底线。强化县食安办牵头职能,推进食品安全满意率的提升;抓好餐饮单位“明厨亮灶”工作;推进食品安全“一品一码”追溯体系建设;加大食品安全抽检,防范和消除食品安全隐患。加强新冠病毒疫苗流通环节监管,全力保障新冠病毒疫苗质量和流向安全;深入开展药品网络销售违法违规行为及中药饮片专项整治行动;加强企业监督检查力度,规范中药饮片经营、使用行为,保障群众用药安全。

                                                                     古田县市场监督管理局

2021年12月31日

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