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古田县市场监督管理局2020年工作总结和2021年工作计划

来源:古田 发布时间: 2021-02-19 15:20
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  2020年,古田县市场监管局以战疫情、优服务、强监管、保民生的工作主线,统筹推进疫情防控常态化与经济社会发展工作。现将今年主要工作进展情况及下一阶段工作思路汇报如下: 

  一、主要工作情况 

  (一)正风肃纪,深入落实全面从严治党。切实履行党风廉政建设主体责任,主动作为、勇于担当。一是履职尽责,稳步推进党风廉政建设。坚持党要管党、全面从严治党,切实增强主体责任意识。开展党风廉政教育学习培训,开展廉政法规知识测试,以考促学,以学促廉,不断强化廉政教育。二是强化作风,促进各项权利规范运行。深化政务公开、政府信息公开、党务公开制度,主动接受社会监督。调整理顺权责事项清单,明确监管职权,大力提升干部依法行政、依法履职的能力和水平,进一步规范权力运行。三是党建引领,带好管好干部队伍。严格落实意识形态工作责任制,组织观看爱国主义教育主题电影,积极投身省级文明单位创建活动。建好管好用好微信公众号、LED宣传载体、“党员e家”、“学习强国”等平台,加强干部职工思想政治教育引导,确保党员干部政治方向、舆论导向、价值取向始终坚定正确。 

  (二)主动担当,打好疫情防控阻击战。我局始终将抓好疫情防控作为首要政治任务,立足实际,精准发力,主动担责担难担险,疫情防控工作受到上级肯定,被授予“福建省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。一是强化组织领导,严密部署落实。先后召开20多次疫情防控专题会议,第一时间组建疫情防控工作领导小组、党员突击队、餐饮防控督导组等,细分监管区域,明确监管内容,压实监管责任。二是强化市场监管,严格疫情防控。督促市场主体落实责任,开展防疫物资及民生物资抽检工作。检查餐饮单位992户次,督促13家未做好餐饮防控警示提示的单位进行整改,累计督促餐饮主体取消宴席1593场次,涉及酒席15431桌。劝停关闭非生活必须品商铺1031家、开展民生物资及重点防疫物资抽检工作,共计1167批次;药品、化妆品监督抽样46种、发放纸质宣传材料近3万份。三是强化物价监控,严守市场稳定。要求商场、超市、零售药店明码标价,不得捏造、散布涨价信息。坚决打击哄抬物价、价格欺诈行为。检查口罩等重点防疫商品经营户共计297户,立案9起。四是坚持“人物”同防,织密疫情防控网。始终将冷链食品疫情防控工作作为防控工作的重中之重,定期召开冷链食品疫情防控工作会,压紧压实防控责任。持续大力组织人员对辖区内食品加工企业、批发市场、农贸市场、大型超市、餐饮企业的自建自备冷库,以及提供冷冻冷藏贮存服务业务的第三方冷库进行摸底排查,做到冷链食品一条线底数清。为每一家冷藏冷冻库配备专管员,实行冷链食品全方位无死角监管。制定各类冷链食品疫情防控工作制度,持续加大冷链食品生产经营者监督检查力度,督促落实经营者落实追溯管理制度,严格落实《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南》等技术规范,督促经营者主动配合相关部门开展环境、食品、人员“应检尽检”核酸检测,严格冷链食品消杀要求,严格落实常态化疫情防控措施,建立并完善可追溯体系建设。截至目前,我局共排查冷冻库数量63个,摸排冷冻冷藏从业人员244人。五是助推复工复产,严把质量安全。累计帮助企业复工复产232家,办理市场主体登记5717次。约谈3家外卖平台,规范外卖服务行为。前移关口,帮扶指导非医用防护口罩生产企业顺利复工复产。提供“网上办、掌上办、预约办”等登记注册与行政审批服务。缩短审批时限,做到特事特办、即来即办、当场办结。开辟计量检定校准绿色通道,做到随到随收、随收随检、随检随出。 

  (三)提升服务,持续优化营商环境。围绕发展大局,扎实推进商事制度改革,完善事中事后监管,不断优化营商环境,助推经济发展。一是深化商事制度改革。截至目前,全县发放“一照一码”营业执照内资企业5965户,占比97.98%;外资企业41户,占95.35%;个体工商户15542份。今年共办理企业简易注销243户,一般程序注销303。全力做好农村党支部领办农民专业合作社登记,共指导农村党支部领办农民专业合作社41家。落实“一趟不用跑”、“最多跑一趟”和全流程网办改革。我局汇总梳理“一趟不用跑事项156项、最多跑一趟事项”23,占所有审批事项的99.44%二是完成市场监管责任。扎实开展年报公示工作。截至6月30日,我县已申报年报企业4932户,年报率96.33%,本年度共有17732户个体工商户申报2019年度报告,年报率96.76%。2020年我局办理企业简易注销243户、一般程序注销303户。为企业节约成本约27.3万元。推进信用联合惩戒工作。协助县委组织部、团县委等部门查询相关企业违法失信情况131户次,协助法院、公安信用预警7户。规范“双随机一公开”抽查。开展农民专业合作社、个体工商户2018年度年报抽查工作共计486户。开展2020年企业双随机一公开跨部门联合抽查。我局已完成211户检查对象联合抽查、录入、公示工作。开展“1+X”专项督查工作。共出动执法人员296人次,执法车辆86车次,共检查宾馆饭店、商场超市、烟酒门市等市场主体288户次,发现并移交疑似违反中央八项规定精神线索8条。三是夯实计量监管基础共完成检定台秤543台,天平40台,加油机370枪,压力表622块。新增4项计量标准顺利通过宁德市计量所现场验收,率先完成十四项社会公用计量标准建设。在计量专项整治中,查处故意舞弊计量违法案件1起,收缴不合格计量器具2台件;对10家食品生产企业生产的13批次食品定量包装食品净含量开展监督抽查,立案查处1起,处理计量纠纷3起。四是增强知识产权保护运用。2020年,我县商标注册申请件数1672件,注册件数934件,全县有效注册量4705件,比2019年同期增长了21.95%。今年共引导57家企业提交重新申请地理标志专用标志使用查办涉嫌销售侵犯注册商标专用权的商品案8起(1起为2019年底立案),均已结案,案值9.3452万元,罚没15.79万元,没收侵权商品12527件。 

  (四)强化监管,有力保障民生安全。狠抓四大监管领域,加大执法维权力度,筑牢民生安全底线。一是抓全食品安全监管。全力完成创建省食品安全社会共治示范县工作指标,目前已通过省评估验收。为辖区内农村集体聚餐举办者、承办者购买食品安全责任保险,投保金额10万元,覆盖全县近40多万户籍人口。牵头完成人大“一法一条例”贯彻落实情况检查。推进食品安全可追溯体系建设工作截至目前我县在福建省食品生产经营追溯管理系统注册的食品生产经营主体257家,注册率100%,已录入数据主体257家,录入率100%,累计录入追溯信息2706271条。加大监督抽查力度,做好不合格食品的核查处置工作。共抽检流通、生产、餐饮环节食品35大类,覆盖了初级农产品、预包装食品、散装食品、餐饮食品等共计560批次样品,不合格样品10批次。二是抓细药械安全监管。制定《疫情防控期间药店经营规定》,对抗肺炎病毒药品、医疗器械等重点领域实施重点监督检查。向县卫健局移送违规使用药品线索1件,配合宁德市食品药品检验检测中心完成药品监督性抽样38种,化妆品监督性抽样8种。完成药品不良反应报告数293例,医疗器械不良事件报告数58例,化妆品不良反应报告数33例。三是抓深特种设备安全监察。开展涉疫场所电梯、锅炉、压力管道、气瓶充装等特种设备的安全检查,共发出监察指令书3份,立案处理2起。开展全县食用菌菌种场杀菌锅安全隐患排查,发现安全隐患45处,发出监察指令书10份。截至目前共检查特种设备使用、运输单位169家,发放监察指令书17份,闭环特种设备安全监管平台重大问题14个。特种设备重点使用单位设备注册率、设备检验率、设备作业人员持证、设备隐患及事故查处结案率均达到90%以上。四是抓牢质量安全监管制定2020年度古田县工业产品监督抽检计划,组织开展2020年度古田县工业产品监督抽检,检验工业品150批次,其中成品油89批次,立案查处不合格成品油案件4起,开展海上塑胶渔排产品及防疫物资质量风险监测5批次。五是抓实生态环保督查整改工作。由我局牵头,联合县商务局、县公安局、编办等9个部门成立古田县成品油质量管控整治联席会议工作领导小组,对全县共计46家加油站(点)进行全面摸底造册,并进行全覆盖油品抽检,共计125批次(含内河船舶抽检)。检查成品油加油站点161家次,共立案6起,排除问题隐患15项,移送违法线索4条,发出责令整改通知书17份。大力推进清洁能源替代和锅炉整治工作,加大燃煤小锅炉淘汰力度。共计检查在用锅炉26台,报废拆除3台、停用9台燃煤锅炉。邀请宁德市技术专家对古田环保监测站及2家机动车检测公司资质进行检查,责令2家尾气检测不规范且环保资质标准超期企业进行整改。六是抓严执法维权。截至目前,我局共立案172起,其中食药类案件76起,价格类案件13起,商标侵权、虚假广告、无照经营类案件75起。投诉举报共计1597件,与去年同期相比,总量增长90.05%,为消费者挽回经济损失18.91元。其中12345投诉举报173件,信访29件。 

  二、2021年工作计划 

  (一)继续抓牢疫情防控常态化政治任务。保持疫情防控首要政治任务不变,抓好人防物防不松懈。强化冷链食品安全全程监管作为疫情防控工作的重中之重,持续强化零售药店监测、强化公共场所亮码监督、强化重点人员核酸检测应检尽检工作。 

  (二)继续抓稳市场环境优化目标工作。持续指导企业实施商标品牌战略、持续强化重点市场、重点领域执法办案工作、持续推进“放管服”改革,电子营业执照应用、“多证合一”“证照分离”改革,服务市场主体准入,壮大市场主体总量,营造良好营商环境。全力整治成品油市场秩序,做好情况对接、汇报工作,及时查处无证经营违法行为,进一步提高经营单位法律意识与行业自律意识。 

  (三)继续抓紧民生领域日常监管服务。一是加强食品安全联合执法行动,全力完善“一品一码”可追溯体系建设,提高录入率,排名力争上游。持续推进餐桌污染治理,完成指标任务。二是加强计量质量安全监管。拟新申报燃油加油机全自动检定装置、体温计标准装置/红外体温计校准装置两项标准,扩大检定服务范围。强化技术指导与监管,规范环保、防疫、住建、公安物证等检验机构的检测行为,提高检验检测质量和服务水平。三是加强特种设备安全监管。开展生态环保督查工作,重点提升工业锅炉污染治理水平 

  (四)继续抓严行政执法维权办案工作。一是完善打、防、控相结合的市场监管模式,加大重点领域执法力度,维护市场秩序,净化法治环境。二是跟踪落实行政执法三项制度,加强沟通,提升行政执法能力。三是立足行政调解委员会职能,发挥行政调解化解社会矛盾的作用。运用与人民法院构建的诉非联动调解机制,拓宽调解渠道,努力打通消费维权“最后一公里”。引导有条件的企业成为 ODR 企业,推动消费纠纷在线解决,提高处理效率。 

  

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