福鼎市桐山街道作为宁德市基层政务公开标准化规范化创新试点，坚持线上与线下结合、公开与服务结合，不断加强政务公开标准化规范化建设，以服务群众为根本，推进政务公开覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，着力打通政务公开“最后一公里”，让政务信息看得见、用得上、可监督，让基层政务公开工作成果真正惠及群众。

一、强化组织领导，规范公开行为

一是健全政务公开领导机制。制定《桐山街道办事处基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，成立以街道办事处主任为第一责任人、分管领导为直接责任人、相关股室和街直单位为成员的领导小组，全面推进政务公开标准化规范化建设。二是精准制定标准目录。按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，通过调研、座谈会、发放征求意见表等形式，以权责清单、公共服务事项清单和三定方案为基础，重点围绕义务教育、社会救助、安全生产、就业、医疗卫生等26个领域，进行了“全目录、全流程”梳理， 形成“26+n”（26个标准目录+n个深挖项目目录）政务公开标准目录，共涉及服务审批事项60个，标准目录345项。三是大力营造良好氛围。充分利用宣传标语、横幅、村村通、LED电子宣传屏、“清新桐山”微信公众号平台等深入广泛宣传政策，引导群众积极参与、监督政务公开工作，提高基层政务公众参与水平。

二、拓宽公开渠道，深化公开效能

在坚持和完善政务公开专栏基础上，积极创新政务公开新载体、新形式。一是打造体验专区，推进政务公开与政务服务深度融合。依托街道党群服务中心集中打造政务公开体验区，配备高频事项自助服务终端机和营业执照自助打印机等，设置政务公开查阅点，向群众提供政府信息查询、业务自助办理等服务，提供一站式、个性化、方便快捷的权威信息服务。二是并推行“互联网+”模式，线上线下同步推进。搭建“网上办事大厅”，将实体大厅“搬”到网上，推广群众需求重点领域微信公众号、门户网站、闽政通APP平台等，推行网上申请、网下代办、快递送证上门、自助终端等服务模式，真正实现“一趟不用跑、最多跑一趟”，有效提升审批服务效率。三是推动基层政务公开向农村和社区延伸，有效衔接村（居）务公开。通过党务政务公开栏、党建宣传栏、文化宣传栏、阳光村务微信公众号，公开村级财务、社保、医保、惠民政策等内容，方便群众及时知晓和监督。

三、积极探索创新，提升公开质量

桐山街道进一步探索创新，提升公开质量。在26个试点领域政务公开事项标准目录外，挖掘桐山街道服务企业、教育基金使用等2个公开事项标准目录，营造公开透明可预期的营商环境，有效监管街道教育基金规范使用。

开展“政务公开进园区”活动，依托岙里工业集中区管委会，打造政务公开体验区，全面梳理形成就业、创业、技能培训、失业保险等政策公开目录，加大为企业解困，激发市场活力等政策的公开力度。同时，及时全面公开桐山街道教育基金会章程、理事会成员、募捐资金、奖教助学等情况，加强桐山广大居民对教育基金会监督管理，确保政策和资金使用公开透明，真正直达基层、直达企业、直达民生。