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胡锦涛同志在党的十七大报告中,用整整一个章节的篇幅,专门阐述了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,对党的自身建设提出了具体、明确的要求,为当前和今后五年我党组织建设工作指明了方向。我们要认真学习领会十七大精神,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,把上级要求与古田实际结合起来,求真务实,开拓创新,扎实工作,为“建设全面小康,构建和谐古田”提供坚强有力的组织保证。
学习是永恒的主题。不学习或不善于学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会褪化。十七大报告提出,“要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。”我们要按照建设学习型干部的要求,科学合理地安排好干部理论和业务知识学习,紧密结合我县改革开放和现代化建设的生动实践,深入学习理论,加深理解县委、县政府的决策部署,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。要勤于学习业务知识,不断提升为人民服务的能力和水平。全体组工干部更要以身作则,作全面学、深入学、持久学的表率,学以致用,使学习成为组织工作不断取得新成就的源动力。
深刻领会“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”的内涵,就是要大胆探索,以改革创新的精神推进全县组织工作。要积极探索组织工作的新思想、新思路、新方法,不断改革创新组织工作新机制。十七大报告指出,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。根据古田的实际,我们要进一步形成正确的用人导向。坚持“为发展配班子,凭实绩用干部”,积极探索和建立体现科学发展观和正确政绩观的考评体系,注重提拔使用在基层一线干出成绩的干部。不断规范干部选拔任用的条件和程序,进一步规范民主推荐和民主测评,扩大干部工作中的民主,加大年轻干部的选拔、培养和使用力度,努力推进领导班子和领导干部队伍年轻化。
要着力提升基层组织建设的实效。进一步丰富和拓展基层党组织开展活动的形式和载体,充分发挥基层党组织推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐的作用。以乡镇党政正职动态管理为抓手,着力强化乡镇领导班子执政能力建设,提升乡镇党委科学决策、科学发展的能力和水平。探索建立村级组织工作保障和激励措施,不断激发村级组织的内在活力。全面推进农村、企业、社区、机关、学校、新社会组织等党组织建设,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,实现城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补。加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
全面实施党员队伍素质工程。党的十七大报告指出:“先进性是马克思主义政党的生命所系,力量所在,要靠千千万万高素质的党员来体现。”因此我们要始终不渝地抓好党员教育和管理工作,使广大党员成为实践社会主义核心价值科学体系的模范。就当前来讲,主要要抓好“一个网络、两个阵地、三类群体”的建设和管理。“一个网络”即启动农村党员干部现代远程教育网络建设,通过网络资源共享提升农村基层党员干部教育培训水平。“两个阵地”即进一步加强乡(镇)党校和村级组织活动场所两个阵地建设,充分利用干部教育培训师资库资源和党员电教手段促进党员干部素质提升。“三类群体”即加强流动党员、困难党员和后进党员管理。从党员教育管理的重点和难点入手,切实加强和规范流动党员管理,扫除党员教育管理“盲点”;开展“关爱党员、关注党员”活动,建立健全党内关怀、帮扶和激励机制,关心和爱护基层党员,特别是基层困难党员;深入开展党员民主评议活动,对评议中发现的一部份不合格党员,视具体情况进行积极稳妥的帮助和处理。
积极推进党内民主建设。党的十七大报告对十六大以来发展党内民主的实践经验进行了全面总结,对今后更大力度地推进党内民主建设做出了重要部署,据统计,“民主”一词在十七大报告中出现了60多次,可以说是把民主建设摆到了空前重要的位置。对我们基层工作来说,党内民主建设主要体现在三个方面:一是党务公开。即依照党的章程和党内法规,通过一定形式将有关党内事务(包括党委阶段工作重点、党建教育活动安排、领导干部选拔任用、民主评议党员、党费收缴管理使用、发展新党员和党组织民主生活会及整改情况等内容)向党员或人民群众公开,通过开展党务公开提高党组织工作透明度,增强党内监督的实效性。二是完善党的议事决策机制。村务公开民主管理工作的深入开展,使农村基层群众的知情权、参与权、决策权、监督权得到了进一步保障,在此基础上,2007年,我县又在全县农村基层组织推行了“双议双考”制度,使基层民主议事决策机制得到了进一步完善,并在建立科学的村干考核评价机制方面作出了有益尝试。因此各基层党组织务必要高度重视,切实把这一推进基层党内民主的具体实践落到实处。三是改革和完善党内选举制度。党的十六大以来,基层党组织领导班子成员通过党员直接选举的试点不断扩大, 2006年我县的村级组织换届选举中,就广泛采用了无候选人党内直选、海推直选、“两推一选”等办法选举产生村两委班子成员。在乡镇一级,近年来先后在吉巷、泮洋等地开展了“三推两考一选”、“公推”党委班子成员等试点工作,在扩大党内选举民主方面积累了许多有益经验。日前党的十七大报告又进一步提出了“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法”。这就对各级党组织提出了更高的要求,要我们要进一步总结试点工作经验,在党员群众中广泛开展宣传教育,凝聚各方力量,通过长期不懈的努力奋斗,营造宽松和谐的社会氛围,引导好、实现好、维护好党员和群众的民主选举权利。
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